L'Agenda global d'évaluation 2016-2020 (également appelé EvalAgenda2020) a été officiellement lancé au Parlement du Népal le 25 novembre 2015. Les objectifs d'EvalAgenda2020 sont les suivants :
Dans le cadre de la réalisation de ce programme, EvalPartners a lancé des Réseaux mondiaux pour promouvoir l'engagement, l'innovation et l'échange. Il s'agit de EvalYouth, EvalSDGs, EvalGender+, EvalIndigenous et du Forum global des parlementaires pour l'évaluation.
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Les sujets abordés dans cette section incluent :
EvalSDG est un réseau de décideurs, d'institutions et de praticiens intéressés et compétents qui plaident en faveur de l'évaluabilité des indicateurs de rendement des nouveaux ODD et appuient les processus d'intégration de l'évaluation dans les systèmes d'examen nationaux et mondiaux.
Les membres d'EvalSDG appuient la communauté de l'évaluation dans la préparation de l'évaluation des initiatives visant de meilleurs résultats pour les ODD et, ultimement, pour le « monde que nous voulons »,
Pour plus d'information, contactez :
ou visitez le site Web : https://evalsdgs.org [2]
L'égalité des genres et l'équité sociale sont essentielles pour assurer la réalisation d'un développement durable et équitable, y compris dans des situations d'urgence et des contextes humanitaires. La persistance d'importantes inégalités sociales et de genre dans le monde, y compris dans les pays à faibles revenus, à revenus intermédiaires et à revenus élevés, constitue un obstacle majeur au développement, niant les droits humains fondamentaux et l’expansion des libertés humaines. Les objectifs de développement durable (ODD) incluent l'égalité des genres et la réduction des inégalités en tant que deux objectifs indépendants (ODD 5 et ODD 10). Ces aspects sont également intégrés à tous les objectifs. Étant donné que les ODD seront « localisés » dans les objectifs et stratégies de développement nationaux, l’égalité des genres et l’équité sociale devraient figurer parmi les stratégies et résultats-clés intégrés dans les stratégies de développement mondiales et nationales.
EvalGender+ veut contribuer à l’équité sociale et à l’égalité des genres en :
Communité de pratique
La Communauté de pratique sur le genre et l’évaluation compte plus de 1 100 membres dans le monde. Il s'agit d'une plate-forme mondiale ouverte qui encourage la mise en place de politiques nationales par le biais de l’évaluation. Cette communauté servira de node de connaissances pour l’évaluation axée sur l’équité et sensible au genre pour le compte d’EvalGender+.
Nous vous invitons à rejoindre la Communauté de pratique en vous inscrivant à http://gendereval.ning.com [4] et à faire partie de la communauté grandissante dédiée au genre et à l'évaluation!
As the world transitions into the post-2015 sustainable development agenda with a new set of SDGs, with an increased emphasis on gender equality and reducing inequalities, and the General Assembly adopts a new resolution reaffirming the importance of strengthening national evaluation capacity recognizing 2015 as the International Year of Evaluation, there is an unprecedented opportunity to better inform the SDGs at the global, regional and national level with credible equity focused and gender responsive evaluative evidence. Channeling this evidence into the post-2015 agenda will be achieved through mainstreaming social equity and gender responsiveness into the evaluability of the SDGs and engendering evaluation systems and policies, requiring the full coordinated participation of all interested stakeholders.
The Concept note provides detail information on the rationale, aims and proposed activities of this network.
EvalYouth a été créé sur la base de l'Agenda global de l’évaluation (2016-2020), connu sous le nom de « EvalAgenda2020 », qui a été élaboré et approuvé lors de la Semaine mondiale de l’évaluation qui s’est tenue à Katmandou (Népal) en novembre 2015 et a été l’événement phare de l’Année internationale de l’évaluation (EvalYear).
L'objectif à long terme le plus important de l'évaluation est de contribuer au développement durable et équitable. Cet objectif dépend de la production d’évaluations exemplaires conformes aux normes de qualité telles que l’utilité, la faisabilité, la propriété, la précision et la responsabilité en matière d’évaluation. Cependant, la communauté mondiale de l’évaluation est confrontée à un problème récurrent : le bassin d’évaluateurs qualifiés est mince et la demande dépasse largement l’offre. De plus, les jeunes évaluateurs et évaluatrices sont sous-représentés dans de nombreuses organisations bénévoles d’évaluateurs professionnels (VOPE). L'adoption des objectifs de développement durable (ODD) devrait exacerber ce problème en accordant une attention significative à l'évaluation. Le défi auquel est confrontée la communauté mondiale de l’évaluation et les acteurs dont les objectifs à long terme reposent sur des données de grande qualité est le suivant :
Comment pouvons-nous accroître la capacité nationale, régionale et internationale à produire des évaluations de haute qualité des initiatives de développement durable?
Outre l'expertise technique des évaluateurs professionnels, la qualité des évaluations dépend de la représentation et de la participation appropriées des parties prenantes. Cependant, la jeunesse est historiquement et fréquemment absente des évaluations des politiques et des programmes qui la concernent, sauf en tant que source potentielle de données. Pour réaliser pleinement les ODD, il est essentiel de donner la priorité à l’inclusion des jeunes dans les processus d’évaluation. La nécessité d'inclure les jeunes dans l'évaluation pose un défi secondaire pour les évaluateurs du monde entier et pour ceux qui commanditent et utilisent les évaluations :
Comment pouvons-nous promouvoir les voix des jeunes et les inclure dans le processus d'évaluation?
Pour relever ces deux défis, EvalYouth a été formé.
Vous voulez en savoir plus? Vous impliquer? Poser des questions?
Voir la note conceptuelle d'EvalYouth (ci-dessous) pour plus de détails sur son travail, y compris comment ce réseau est organisé.
Pour plus d'informations, veuillez contacter EvalYouth (evalyouth@gmail.com [7]) ou l'un des responsables d'EvalYouth :
Bianca Montrosse-Moorhead, Co-Président d'EvalYouth, bianca@uconn.edu [8]
Marie Gervais, Co-Président d'EvalYouth, marie.gervais@fmed.ulaval.ca [9]
Khalil Bitar, Vice-président de EvalYouth, khalil.bitar.hoc@gmail.com [10]
EvalYouth, an EvalPartners [11] initiative, has two overarching goals:
EvalIndigenous est un partenariat multipartite qui, en reconnaissant les différentes visions du monde et en valorisant les forces des pratiques d’évaluation autochtones, fera progresser la contribution de l’évaluation autochtone à la pratique mondiale de l’évaluation. EvalIndigenous encouragera l'utilisation de différentes approches et méthodes d'évaluation pour s'assurer que les évaluations tiennent compte de la culture et de l'inclusion et qu'elles sont des outils pour améliorer le bien-être communautaire, y compris le développement physique, mental, émotionnel et spirituel des individus, familles et communautés. EvalIndigenous tentera d’informer les personnes engagées dans l’évaluation auprès des communautés autochtones en :
Pour plus d'information, conactez l'une des personnes suivantes :
In order to strengthen and make evaluation more authentic in both Indigenous and non-Indigenous communities it is time to build on work that has been done to bring both world views together. As noted by Battiste, it is a coming together of Indigenous and western sciences or as Hatcher, Bartlett, Marshall and Marshall state it is ‘Two-Eyed Seeing’ “that is, to see from one eye with the strengths of Indigenous ways of knowing, and from the other eye with the strengths of the western ways of knowing, and to use both of these eyes together.” Using this lens will help to ensure that the equity focused and gender responsive approach of EvalPartners is truly equitable.
The development of partnerships and the documentation where these approaches have been used will be shared with other organizations and evaluators in order to strengthen national capacity for evaluation. The UN General Assembly resolution on national evaluation capacity development supports the importance of strengthening national capacity for evaluation. It is essential that strengthening national evaluation capacity includes valuing the contributions of Indigenous world views and practices as well as recognizing the sovereignty of Indigenous nations.
Furthermore, UN Article 18 regarding the Rights of Indigenous peoples states, that “Indigenous peoples have the right to participate in decision-making in matters which would affect their rights, through representatives chosen by themselves in accordance with their own procedures, as well as to maintain and develop their own Indigenous decision-making institutions.” Therefore, there is also a need that strengthened national evaluation capacity recognizes the differing cultural and contextual realities within Indigenous communities and among Indigenous peoples. As such, the documentation and sharing of cultural protocols will become and important contribution of EVALINDIGENOUS.
EVALINDIGENOUS as conceptualized will include communicating and networking with Voluntary Organizations for Professional Evaluation (VOPEs), UN agencies, other international organizations, Indigenous governments, other governments, academia, think tanks and private foundations.
Le mouvement des parlementaires pour l'évaluation s'est rapidement développé ces dernières années. En particulier en 2014-2015, des forums régionaux de parlementaires ont été créés en Afrique, en Asie de l'Est, en Amérique latine [21] et dans la région MENA. Le premier forum de parlementaires, le Forum des parlementaires pour l’évaluation du développement [22] (PFDE), a été créé en Asie du Sud au début de 2013. Il s’agissait d’une étape historique. Pour la première fois dans l'histoire, les parlementaires ont fait entendre leur voix pour plaider en faveur de politiques d'évaluation nationales et pour s'engager à placer l'évaluation au coeur de l'agenda au niveau national. Par la suite, les parlementaires ont participé à de nombreuses manifestations internationales d’évaluation pour promouvoir les capacités nationales d’évaluation. Dans cette optique, l’étude intitulée « Mapping Status of National Evaluation Policies » menée par le PFDE avec le soutien d’EvalPartners constitue l’un des principaux jalons. Le PFDE a également mené une consultation régionale en Asie du Sud sur les politiques nationales d’évaluation où les huit pays de la région ont préparé des plans d’action.
Le Réseau des parlementaires africains sur l’évaluation du développement (APNODE) a été lancé lors du congrès de l’AfrEA à Yaoundé. Cameroun en mars 2014 un an après le lancement du PFDE. L'APNODE est hébergé et soutenu par la Banque africaine de développement et constitue le groupe le plus formel parmi tous les forums de parlementaires actuellement actifs.
Plus important encore, le premier forum national des parlementaires pour l'évaluation a été initié au Népal par un groupe de parlementaires. Dans ce contexte, EvalPartners et d’autres parties prenantes ont organisé une réunion d’une journée intitulée « Vers un forum mondial des parlementaires pour l’évaluation », qui s’est tenue à Dublin, en Irlande, le 2 octobre 2014 à la conférence de la Société européenne d'évaluation. Des parlementaires de différentes régions, des dirigeants régionaux de VOPE et des représentants d'organisations internationales ont participé à cette réunion. Mme Caroline Heider, vice-présidente principale de la Banque mondiale, a prononcé l'allocution principale soulignant l'importance de l'engagement des parlementaires dans l'évaluation. Comme convenu lors de la réunion, il a été décidé de lancer le Forum mondial des parlementaires pour l’évaluation à la Semaine mondiale de l’évaluation en novembre 2015. Il a été lancé le 25 novembre par l'Hon. Kabir Hashim, responsable du Forum au Parlement du Népal.
Contactez-nous
Ou visitez notre site Web [26].
Les organisations bénévoles pour l’évaluation professionnelle (VOPE) peuvent engager les parlementaires par le biais d’un plaidoyer formel et informel et d’une sensibilisation à l’évaluation et à sa valeur pour les députés. Regroupez des parlementaires ayant les mêmes idées et qui sont intéressés à former un groupe ou un forum. D'une part, travaillez avec ce groupe pour promouvoir la mise en place d'une politique nationale d'évaluation (PNE) qui institutionnalise le concept d'évaluation dans le pays. D'autre part, fournissez de la formation en évaluation et pilotez l'utilisation de l'évaluation dans les projets de développement au niveau électoral. Cette approche pragmatique aidera les parlementaires à mieux comprendre la valeur de l’évaluation pour eux et pour leurs électeurs. Voici le cadre simplifié d'engagement des parlements dans l'évaluation du développement.
Qui est parlementaire?
Les citoyens d’un pays élisent des députés pour représenter leurs intérêts et leurs préoccupations au parlement. Chaque député représente un électorat ou un groupe de citoyens regroupés dans une circonscription. Le parlementaire travaille au nom de leurs commettants.
Quel est le rôle du parlementaire?
Les parlementaires ont les rôles suivants :
Les parlementaires travaillent également en sous-comités pour examiner ou travailler sur des questions de politique, examiner les travaux et les dépenses du gouvernement et examiner les propositions de législation.
Les parlementaires sont obligés de représenter leurs électeurs en répondant à leurs préoccupations, en faisant du lobbying et en mettant en oeuvre des projets de développement et des activités au sein de l'électorat. En outre, ils participent à des comités et assistent aux séances plénières du parlement au cours desquelles ils présentent, discutent et débattent de questions intéressant leurs commettants et qui revêtent une importance nationale. Les parlementaires participent également activement au processus budgétaire en examinant les budgets annuels, en discutant en comités sectoriels et en examinant les déclarations politiques ministérielles. Ce processus permet aux députés d’influencer la répartition des ressources en débattant des allocations et en proposant des domaines prioritaires pour le financement. Ensuite, des programmes gouvernementaux sont mis en oeuvre au sujet desquels ils ont une responsabilité de surveillance par l’intermédiaire de divers comités. Ces comités ont pour mandat de superviser les programmes gouvernementaux, les ministères et les organismes.
Qu'est-ce que le suivi et l'évaluation?
Pourquoi le suivi et l’évaluation?
Comment l'évaluation aide-t-elle les parlementaires à remplir leur rôle??
Des processus d’évaluation appropriés offriront des opportunités indispensables pour une plus grande participation des groupes de la société civile aux activités parlementaires, ce qui améliorera la capacité du parlement à représenter la population par une gestion efficace et efficiente des mandats législatifs, budgétaires et de contrôle.
Cela créera un environnement propice à la participation des groupes de la société civile pour interagir avec les parlementaires et améliorer la volonté des membres des parlements de consulter ces groupes; cette dynamique est un excellent moyen de renforcer la capacité des parlementaires à représenter leurs commettants et de solidifier un processus national de planification et de budgétisation qui reflète les besoins de la population.
Comment intéresser les parlementaires à l'évaluation?
Exemples de pays où les parlementaires s’engagent dans la promotion de l’évaluation : Forum global des parlementaires pour l’évaluation [26]
Le Forum global des parlementaires pour l'évaluation du développement a été lancé par l'hon. Kabir Hashim, ministre du Développement des entreprises publiques, Sri Lanka, en novembre 2015. Le premier forum parlementaire pour l'évaluation du développement a été créé en Asie du Sud, au Népal en 2013. Depuis, le mouvement s'est étendu à de nombreux pays et continents.
Contenu préparé par Pradeep Liyanamana
Sensibilisation et capacité des parlementaires en matière d'évaluation
Parliaments around the world have the power to create real change for people by strengthening the demand for evaluation.
• Several CSOs, VOPEs and other stakeholders pro-actively engage with parliamentarians. However this engagement must be a long-term process that is built into evaluation advocacy strategies.
• Engaging with parliamentarians requires a thorough understanding of the political and policymaking environment, ways in which the parliament functions and the level to which parliamentarians currently use evaluation and evaluative thinking in decision-making.
• Depending on your context, identify strategic entry points for engaging with parliamentarians, such as through parliamentary leadership, parliamentary committees, individual parliamentarians, and parliamentary caucuses. Look out for pending bills related to evaluation that can be used as an entry point to start a discussion.
• A promising movement is the Parliamentarians Forum on Development Evaluation in South Asia that is supporting parliamentarians to take the lead to advocate for national evaluation policies in South Asia. Other initiatives include a project on ‘Engaging Parliamentarians for an Innovative Evaluation Culture’, which won EvalPartners Innovation Challenge in 2013.
Quelques exemples de politiques d'évaluation, de plans et de cadres de référence.
Status of National Evaluation Policies – Global Mapping Report [32]
Ten Reasons Why a National Evaluation Policy is Important [33]
Ten Reasons for Parliamentarians to Engage in National Evaluation Policy Process [34]
National Evaluation Policy Framework, South Africa
[35]
National Monitoring and Evaluation Policy of Zimbabwe [36]
National Evaluation Policy Framework, Philippines Presentation [37]
Malaysian Framework for Evaluation Policy and Standards [38]
Monitoring and Evaluation Policy of Tinidad and Tobago- Presentation
[39]
Parliamentarians Forum for Development Evaluation for Bhutan - Presentation [40]
The Terms of Reference seeks to address the need for Nigeria to have an evaluation policy that will govern the evaluation function of the Ministries, Departments and Agencies (MDAs) at the federal level and provide guidance, including for the budget plan for evaluation studies.
Developing and strengthening evaluation policies in countries is important for good governance and effective development. The adoption of the Sustainable Development Goals (SDGs) in September 2015 and their focus on country-led evaluation in line with identified priorities for SDG targets that are most relevant to the national and local context have also emphasized the need for countries to strengthen their data collection, analysis and review processes. One of the key principles of SDGs, “No one left behind,” points to the importance of achieving equity focused and sustainable development. It is a challenge in many countries that disadvantaged communities sometimes do not get benefits of development. That is why equitable development needs to be emphasized with equity focused and gender responsive evaluation. More over EvalPartners in collaboration with other stakeholders developed and launched the Global Evaluation Agenda 2016-2020 at the Parliament of Nepal according to which national evaluation policies and systems play and important role at country level. According to the study on “Mapping status of national evaluation policies”, only 20 countries have established national evaluation policies. It shows how far the journey ahead is and where we stand now. The Global Parliamentarians Forum for Evaluation is planning to further advance the important work on NEP and systems and proposes the following strategy.
The goal of the Global Parliamentarians Forum for Evaluation is to advance the enabling environment for nationally owned, transparent, systematic and standard evaluation processes in line with the principles of “No one left behind” and National Evaluation Policies with equity-focused and gender responsive lens at the country level that are aimed at contributing to good governance and sustainable development.
1. To enhance evaluation technical capacity of parliamentarians and national parliaments to promote evaluation culture.
2. To advocate more parliamentarians and national parliaments to create enabling environments for evaluation.
3. To promote the evaluation function for Sustainable Development Goals in the framework of “No one left behind”.
4. To mobilize and advocate for the international community, including United Nations, to strengthen evaluation capacity of national parliaments.
Parliamentarians Forum for Development Evaluation has several country updates on http://www.pfde.net/index.php/programme [45]
Nepal
First country to have a national parliamentarians’ forum; National Parliamentarians Forum for Development Evaluation Policy in Nepal. All political parties represent in the Forum. The Forum members were instrumental in inclusion of evaluation in the Nepal new constitution (article 54). The Forum was instrumental in organizing the Global Evaluation Forum 2015 in the context of International Year of Evaluation at the parliament of Nepal which is the first evaluation event in a national parliament. Nepal draft national evaluation policy is being endorsed. The Forum works closely with the VOPE to promote evaluation. http://www.pfde.net/index.php/programme/promote-nep-at-fora [46]
Sri Lanka
Sri Lanka Parliamentarians Forum for Evaluation was established in October of 2016 by a group of parliamentarians under the leadership of Hon. Kabir Hashim, Minister of Public Enterprise Development and Hon. Niroshan Perera, State Minister of National Policies and Economic Affairs. Officials of Several Government Departments as well as representatives of UN Agencies in the country also participated at this important event. Follow up orientation session to Parliamentarians was conducted in early part of February 2017 with technical assistance from Dr. Dorothy Lucks. Participating parliamentarians developed a road-map for their activities for the year 2017. http://www.pfde.net/index.php/programme/mappingnepssystems [47]
Kenya
Evidence of studies done indicate the need to increase capacity of parliamentarians to make evidence based decisions. Since there was no structure way to address this by sharing experiences, findings and make evidence based decisions making in the parliament of Kenya, the parliament formed the Parliamentary Caucus on Evidence-Informed Oversight and Decision Making. This is an informal network with members comprising of both the National Assembly and the Senate. This group is committed to promoting responsible governance through evidence-based oversight. https://globalparliamentarianforum.files.wordpress.com/2016/02/parliamentarians-caucus-for-evaluation.pdf [48]
Liens
[1] https://vopetoolkit.ioce.net/en/section/41-evalsdgs
[2] https://evalsdgs.org
[3] https://vopetoolkit.ioce.net/en/section/42-evalgender
[4] http://gendereval.ning.com
[5] https://vopetoolkit.ioce.net/sites/default/files/resources/4.2.1_evalgender_concept_note_v14.pdf
[6] https://vopetoolkit.ioce.net/en/section/43-evalyouth
[7] mailto:evalyouth@gmail.com
[8] mailto:bianca@uconn.edu
[9] mailto:marie.gervais@fmed.ulaval.ca
[10] mailto:khalil.bitar.hoc@gmail.com
[11] http://www.evalpartners.org/
[12] https://vopetoolkit.ioce.net/sites/default/files/resources/4.3.1_evalyouth_concept_note_posted_online_july_2016-1.docx
[13] https://vopetoolkit.ioce.net/en/section/44-evalindigenous
[14] mailto:larry@proactive.mb.ca
[15] mailto:vmquinterou@gmail.com
[16] mailto:nicky@bpcwi.com
[17] https://vopetoolkit.ioce.net/fr/fmcram%40gmail.com
[18] https://vopetoolkit.ioce.net/fr/serge.eric01%40gmail.com
[19] https://vopetoolkit.ioce.net/sites/default/files/resources/4.4.1_evalindigenous_draft_1_short_concept_-_august_2015-1_0.docx
[20] https://vopetoolkit.ioce.net/en/section/45-global-parliamentarians-forum-evaluation
[21] https://foropelac.wordpress.com/
[22] http://www.pfde.net
[23] mailto:aselakalugampitiya@yahoo.ie
[24] https://vopetoolkit.ioce.net/fr/aocampo%40unicef.org
[25] https://vopetoolkit.ioce.net/fr/pliyanamana%40yahoo.com
[26] https://globalparliamentarianforum.wordpress.com/
[27] https://vopetoolkit.ioce.net/en/section/451-engaging-members-parliament-development-evaluation
[28] https://vopetoolkit.ioce.net/en/section/452-building-awareness-and-capacity-parliamentarians-evaluation
[29] https://vopetoolkit.ioce.net/sites/default/files/resources/4.5.3t_evalpartners_toolkit_section_6_0.pdf
[30] http://www.evalpartners.org/sites/default/files/toolkit/section_6.pdf
[31] https://vopetoolkit.ioce.net/en/section/453-examples-evaluation-frameworks-policies-and-plans
[32] https://globalparliamentarianforum.files.wordpress.com/2016/02/the-status-of-evaluation-policies.pdf
[33] http://www.pfde.net/images/pdf/102.pdf
[34] http://www.pfde.net/images/pdf/101.pdf
[35] http://www.gov.za/sites/www.gov.za/files/Evaluation_Policy_Framework%20approved%2011%2011%2023a.pdf
[36] http://zes.org.zw/downloads/Zimbabwe%20National%20Monitoring%20and%20Evaluation%20Policy.pdf
[37] http://www.grips.ac.jp/teacher/oono/hp/course/student_slides/2015/nikki_evaluation.pdf
[38] https://wpqr4.adb.org/lotusquickr/cop-mfdr/PageLibrary482571AE005630C2.nsf/0/1763490B560989C448257C6300274A9F/$file/12%20Philippine%20National%20Evaluation%20Policy_Rolando_Tungpalan_.pdf
[39] http://www.transforme.gov.tt/sites/default/files/library/documents/National%20Monitoring%20and%20Evaluation%20Policy%20of%20Trinidad%20and%20Tobago.pdf
[40] https://wpqr4.adb.org/lotusquickr/cop-mfdr/PageLibrary482571AE005630C2.nsf/0/4F6B9871BC3D745D48257C63002769A2/$file/13c%20Role%20of%20Parliament%20on%20M%26E_Jigmi%20Rinzin,%20Bhutan.pdf
[41] http://www.pfde.net/index.php/publications-resources/2014-02-28-19-08-54
[42] https://www.unicef.org/philippines/TOR_National_Evaluation_Policy.pdf
[43] https://vopetoolkit.ioce.net/sites/default/files/resources/4.5.4_nigeria_tor_nep_assignment.docx
[44] https://vopetoolkit.ioce.net/sites/default/files/resources/4.5.1_global_parliamentarians_forum_for_evaluation.docx
[45] http://www.pfde.net/index.php/programme
[46] http://www.pfde.net/index.php/programme/promote-nep-at-fora
[47] http://www.pfde.net/index.php/programme/mappingnepssystems
[48] https://globalparliamentarianforum.files.wordpress.com/2016/02/parliamentarians-caucus-for-evaluation.pdf